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日照市社会事业取得新进步 人民生活有了新改善
2003年日照市社会事业取得新进步。成功获得了“中国优秀旅游城市”的荣誉称号。
人民生活有了新改善。农民人均纯收入达到3306元。城市居民家庭人均可支配收入达到7875元；通过实施农村饮水解困工程，为42个历史吃水难村解决了人畜吃水问题；新增通柏油路村359个，实现了村村通客车。
日照市发展思路有了新突破
2003年日照市发展思路有了新突破。立足“半岛城市”这一新的定位，确立了跨越发展的奋斗目标和依托青岛发展日照的思路，把港口经济作为日照发展的重点，进一步凸显了日照的港口优势。
日照市场取向的改革迈出新步伐
2003年日照市市场取向的改革迈出新步伐。用市场经济的理念建立了土地要素市场，全年实现政府土地总收益11.87亿元，是2002年的3.1倍，增幅居全省第一；用市场经济的方式改革了城市建管体制，用市场化的办法实施了经济适用住房政策，为城区572户中低收入家庭解决了住房困难，首届茶博会、房博会、中韩投资贸易博览会、省农运会等经贸会展和体育赛事的举办，也都按市场化方式运作。
日照市对外开放实现新跨越
2003年日照市对外开放实现新跨越。开放环境和条件得到较大改善，开通了日照至韩国平泽的客箱班轮航线，建成了胶新铁路和同三高速公路，强化了与半岛城市群的联系；招商引资取得突破性进展，全市共招引合同以上项目1954个，实际到位资金86.3亿元；合同利用外资2.21亿美元，实际利用外资1.33亿美元。分别增长119.5%和137.7%；经济外向度达到34.3%，比上年提高5.1个百分点。
日照市港口经济开创新局面
2003年日照市港口经济开创新局面。顺利完成了两港联合重组，组建了日照港（集团）有限公司，港口建设步入加速期，完成港口投资10.5亿元，是“九五”期间的近两倍；开工建设投资过亿元的临港工业项目12个，完成投资21.4亿元，特别是总投资超百亿元、年产500万吨的日照钢铁项目一期工程投产，圆了全市人民的“钢铁梦”。
日照市经济发展跃上新台阶
2003年日照市经济发展跃上新台阶。初步核算，2003年全市国内生产总值突破300亿元大关，达到311.67亿元，人均GDP首次超过1万元。经济增长率达到17%，创1996年以来最高水平。实现地方财政收入11.15亿元，按可比口径增长12.18%。三次产业比例调整为18.5：44.6：36.9，二、三产业比重首次突破80%。完成全社会固定资产投资131.24亿元，增长54%，是1994以来增幅最高的年份。
建设“责任政府”、“民心政府”、“阳光政府”
《政府工作报告》中指出，切实加强政府自身建设。于建成强调，要不断加强政府自身建设，全力开创政府工作的新局面。
坚持始终把加快发展作为政府工作的第一要务，继续发扬政府工作的团队精神、敬业精神、务实精神、创新精神和延安精神等“五种精神”，努力把政府建设成为能带领全市人民艰苦创业的“责任政府”！
坚持始终把为民谋利作为政府工作的根本出发点和落脚点，努力把政府建设成为顺民心、合民意的政府，建设成为能赢得人民群众信任、理解和支持的“民心政府”！
坚持把提高政府执政能力和水平作为干部队伍建设的重点紧紧抓住不放，坚决反对光说不做、弄虚作假、做表面文章的行为，坚决禁止搞任何形式的“政绩工程”、“形象工程”!
坚持把提高政府工作透明度、扩大群众知情权作为政府廉政建设的重点切实抓紧抓好，努力把政府建设成为清正廉洁、公开、公平、公正的“阳光政府”！
今年日照市政府工作八项主要任务
今年日照市政府工作的主要任务是：
（一）、高度重视“三农”问题，千方百计增加农民收入。把解决“三农”问题作为全局工作的重中之重，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，认真落实各项扶持政策，促进农民增收、农业增效、农村经济社会全面发展。
（二）、全面深化各项改革，加快完善市场经济体制。大力培植多元化的市场主体，加快完善现代市场体系，积极推进事业单位改革，切实转变政府职能。
（三）、加快经济国际化进程，全面提高对外开放水平。确保今年实际利用外资再翻一番。
（四）、积极实施“工业强市”战略，全力加快制造业发展。紧紧抓住省委、省政府建设半岛制造业基地的机遇，充分发挥我市接近日韩、交通便利的优势，积极承接外来产业转移，不断壮大工业实力，加快形成工业主导型的经济增长格局。
（五）、加快发展特色经济，繁荣城市服务业。大力发展港口经济，把港口经济作为我市特色经济的主体来抓，全力加快港口发展。发展壮大旅游经济，做大做强房地产业，积极培育大学经济，探索发展会展经济，加快发展现代服务业。
（六）、坚持科学的发展观，促进协调发展。统筹城乡发展，加快城市化进程；统筹区域发展，培育壮大县域经济；统筹经济社会发展，促进全面进步；统筹人与自然和谐发展，切实做好人口资源环境工作。
（七）、关心群众生产生活，认真解决关系群众切身利益的问题。进一步增强群众观念，紧紧围绕人民群众最关心的生产、生活问题，搞好“民心工程”建设，诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事。要千方百计做好就业和再就业工作，加快建立与经济发展水平相适应的社会保障体系，使全市享受经济适用房补贴的户数仍不少于500户，要妥善解决好群众关心的问题。
（八)、强加政治文明和精神文明建设，推进民主法制进程。
今年日照市经济和社会发展主要预期目标
报告中提出今年全市经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长16%；地方财政收入增长13%；新增就业3.2万人，城镇登记失业率控制在4%以内；城市居民家庭人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长5%。
今年日照市经济和社会发展总体要求
报告中提出今年全市经济和社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，牢固树立以人为本和全面、协调、可持续的发展观，坚持以加快发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放为动力，继续实施港口立市、工业强市、科教兴市、生态建市“四大战略”，突出抓好招商引资、民营经济、特色经济、高新技术、农民增收“五项重点”，加快推进市场化、国际化、城市化“三化”进程，积极接轨青岛，奋力学赶威海，努力推动国民经济和社会事业跨越发展。
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